Misión y objetivos
El Fondo Social Europeo (FSE) es uno de los Fondos Estructurales de la Unión Europea; se creó para reducir las diferencias en la prosperidad y el nivel de vida entre las diferentes regiones y Estados miembros de la UE y, por lo tanto, tiene la finalidad de promover la cohesión social y económica.
El Fondo Social Europeo se dedica a fomentar la ocupación en la Unión Europea. Ayuda en los Estados miembros a que las empresas y las personas trabajadoras europeas estén mejor dotadas para hacer frente a los nuevos retos globales. Cofinancia intervenciones que están subvencionadas con fondos nacionales públicos y privados. La estrategia del FSE y su presupuesto se negocian y deciden en el sí del Consejo de la UE, el Parlamento Europeo y la Comisión Europea. Partiendo de esta base, los Estados miembros planifican Programas Operativos (PO) de siete años de duración aprobados por la Comisión Europea.
Uno de los cuatro principios fundamentales de la Estrategia Europea de Ocupación (EEO) determinada por la Cumbre de Luxemburgo (noviembre de 2007), es pasar de las políticas pasivas a las activas, con la finalidad de garantizar que las personas desocupadas puedan acceder al mercado laboral. El EEO concede especial importancia a la dimensión local de la ocupación y a la valoración de las iniciativas locales, y se asienta sobre estos dos aspectos.
Las políticas activas no solamente combaten la desocupación, sino que mantienen la ocupabilidad y, en combinación con políticas de carácter social, son un factor clave para conseguir que los mercados laborales sean más inclusivos para todo el mundo.
En el año 2000 el Consejo Europeo acordó en la denominada Estrategia de Lisboa aspirar a la 'plena ocupación' para el 2010. La Estrategia de Lisboa, renovada en el 2005, adoptó las 'directrices integradas para el crecimiento y la ocupación'. Estas directrices resaltaban nuevamente la importancia de las políticas activas de ocupación, recomendando en los Estados miembros la aplicación de las mismas con diversas finalidades, como conseguir la plena ocupación o garantizar mercados laborales inclusivos para las personas que buscan trabajo y para los y las discapacitados/adas. También mejorar la adecuación entre las necesidades del mercado laboral y las habilidades profesionales de las personas trabajadoras disponibles, así como fomentar la flexibilidad junto con la seguridad laboral, reducir la segmentación del mercado laboral y adaptar los sistemas educativos y de formación en respuesta a la necesidad de nuevas competencias profesionales.
En marzo de 2010 Europa ha planteado una nueva estrategia de crecimiento inteligente, sostenible e integrador, la Estrategia Europa 2020, que en junio del mismo año ha sido aprobada por los jefes de estado y de gobierno de los países miembros.
El documento establece cinco ambiciosos objetivos en materia de ocupación, innovación, educación, integración social y clima/energía. Se trata de superar las consecuencias de la crisis económica y situar nuevamente Europa en el camino del crecimiento económico.
Así, en el ámbito de la ocupación, la Estrategia 2020 se fija como objetivo conseguir ocupación para el 75% de las personas de 20 a 64 años. O bien, en materia de educación, alcanzar una tasa de abandono escolar inferior al 10%.
El SOC es el organismo intermedio de las operaciones cofinanciadas por el FSE al Programa Operativo de Intervención Comunitaria de Cataluña para los años 2007-2013, en el marco del objetivo de competitividad regional y ocupación. Es decir, el SOC es el responsable en Cataluña de la gestión y la ejecución de los recursos del FSE.
Para el desarrollo de estas funciones cuenta también con el Departamento de Empresa y Ocupación como organismo colaborador, en virtud del protocolo de delegación de funciones entre el SOC y este Departamento.
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